前言
財政是以籌措財源，配合政府施政效能，增進民眾福祉為主要目標；縣市合併升格近二年，而攸關五都財源分配的「財政收支劃分法」及「公共債務法」，中央迄未完成修法，以致臺中市仍無法擁有如臺北、高雄兩直轄市預算規模，也因為財源分配及舉債建設額度的嚴重不足，導致臺中市在財政及經濟發展上，面臨沈重的負擔及挑戰。
在財政艱鉅的形勢下，為全力支援市政建設，本府厲行推動開源節流，強化成本效益管理，透過財務管理策略，減少不經濟支出，增裕財政收入，提升財務效能，使有限財政資源，做最有效運用，在穩健財政基礎下，於公共債務法債限範圍內舉債建設，藉以帶動民間投資並促進經濟發展，達成市政各項施政目標與民眾期望。