壹、開會時間：105年03月30日(星期三)上午10時正

貳、開會地點：臺灣大道市政大樓惠中樓901會議室

參、主持人：張主任委員光瑤　　　記錄：黃柏綺

肆、出(列)席機關及人員：詳簽到表　　　　　　　

伍、主席致詞：(略)

陸、促參業務法規修正報告：

一、簡報：(略)

二、促參法修正Q&A：

(一)本市停車管理處提問：
促參法新增第6條之1，明定辦理促參前應先進行可行性評估，對於民間自行規劃申請參與公共建設案件，是否也需辦理可行性評估？
財政局：
依據「民間自行規劃申請參與公共建設作業辦法草案」第3條規定，可行性評估及摘要，為民間向主辦機關申請時，所需備妥相關文件之一，爰主辦機關對於民間自提案件，無需辦理可行性評估。

(二)本府經濟發展局提問：
有關民間自行規劃申請參與公共建設並自行備具私有土地案件，是否需要舉辦公聽會？
財政局：
依財政部解釋，公聽會應由政府辦理，爰主辦機關仍應舉辦公聽會，聽取各界意見。

(三)本府文化局提問：
對於已經公告招商卻流標案件，係已完成可行性評估，是否還需舉辦公聽會？又每次流標，是否都要再次辦理公聽會？
財政局：
依財政部說明，流標案件於104年12月30日後需重新公告招商者，依新促參法規定，主辦機關應補辦公聽會，又公聽會係促參案新增程序，踐行乙次即完成程序。

(四)本市停車管理處提問：
促參法增訂第51條之1，明定主辦機關得於營運期限屆滿前與該民間機構優先訂約…，且延長期限不得逾原投資契約期限。惟原投資契約期限若很長(如30或40年)，仍以原契約條件續約，或是因應社經情形變動，重新評估財務條件訂定權利金？
財政局：
依據促參法施行細則修正草案第67條規定，主辦機關依本法第51條之1第2項規定與該民間機構優先訂約前，應依第81條規定辦理資產總檢查，並就繼續營運進行規劃及財務評估，研訂繼續營運之條件，以與該民間機構議定契約。爰民間機構若經主辦機關評定為營運績效良好，主辦機關應研訂繼續營運條件，就未來延長之營運年限，重啓財務評估議定權利金，並依據最新修正之相關法規，配合修正原投資契約。
林委員顯傾：
主辦機關與民間機構重新議約時，主辦機關應於契約中明定落日條款，避免期滿後無法收回，影響本府權益。
高委員宗良：
有關主辦機關與民間機關重新辦理議約內容，目前實務上多已見於契約中，較短年限(如3至10年)者，一般於契約期限屆滿前6個月，由民間機關提出申請續約，較長年限(如30至40年)者，建議於契約期限屆滿前2年前辦理優先議約。
林委員貴貞：
促參案之優先定約機制，係指優先議定新條件，並非用原條件續約，可參考財政部訂定之「機關辦理促進民間參與公共建設案件作業指引」及「機關辦理促進民間參與公共建設案件營運績效評估作業指引」。惟要注意續約時，不可以小綁大(如原為OT案，續約後改為BOT案)。

三、財政局為因應促參法修正，將陸續辦理相關法令如施行細則、辦法、作業原則等教育課程研習，以協助本府各執行機關依新法令持續推動促參案件。
主席裁示：
一、 請各執行機關成立促參業務推動小組，除配合財政局辦理促參相關法令修正之訓練課程，避免未依新法推動促參案件外，亦利促參業務經驗傳承。
二、 各執行機關促參業務推動小組名單，請於1個月內送財政局錄案，並請財政局就財政部已公布施行之新法令，於半年內舉辦相關訓練說明，以協助與輔導各執行機關辦理促參案件。

柒、業務報告

一、歷次會議主席裁示事項辦理情形：(詳書面資料)
主席裁示：
(一) 編號104-3-1「中臺灣電影推廣園區-電影館」營運移轉（OT）計畫案、編號104-3-3「臺中市眷村文物館-OT案」、編號104-3-4「臺中市市定古蹟-原臺中刑務所典獄官舍及浴場」與「歷史建築-原臺中刑務所官舍群」案、編號104-3-8「水湳轉運站民間參與案-BOT」計4案，請新聞局、文化局、交通局等執行機關積極辦理，並持續追蹤列管。
(二) 編號104-3-5「歷史建築-林懋陽故居-OT案」、編號104-4-1「歷史建築臺中刑務所演武場委託民間經營管理案」，同意解除列管。

二、本府促進民間參與公共建設案件目前辦理情形：
主席裁示：
(一)已簽約案件第10案，教育局辦理之「臺中洲際棒球場促進民間參與擴建整建暨營運案」，相關期程進度，請加強監督管理。
(二)未簽約案件第7案，文化局辦理之「臺中市牛罵頭遺址文化園區部分館舍(3號棟、4號楝)營運移轉案」，因後續不採促參模式辦理，同意解除列管。
(三)未簽約案件第17案，交通局辦理之「民間自行規劃申請參與臺中市公有停車場中賓「細停163」興建營運移轉投資計畫案-BOT案」，因交通局已駁回廠商提案，同意解除列管。
(四)未簽約案件第32案，建設局辦理之「臺中市巨蛋體育館BOT案」，請依歷次檢討會議辦理。

捌、提案討論及決議：

玖、臨時動議：(無)

壹拾、散會：中午12時。